C’est à la faveur de la conférence débat tenue le 07 mars 2024, sous la modération de Cyrill Edou Alo’o, Directeur Général du Budget.
L’activité qui rentrait en droite ligne avec les activités de célébration de la 39ème édition de la journée internationale de la femme a été animée par un panel composé de Viviane Ondoua Biwole, Biloa Marie Thérèse et Catherine Minguella des femmes engagées pour la cause .
Mettre fin à toutes les formes de discriminations et de violence contre les femmes et les filles dans le monde entier, tel est le point essentiel de l’Objectif de Développement Durable 5(ODD5), qui entend parvenir à l’égalité entre les sexes et l’autonomisation de toute la gent féminine. Si de nombreux progrès ont été observés au cours des dernières décennies, il convient de noter que beaucoup restent à faire. C’est dans l’optique d’explorer les leviers sur lesquels les questions de genre et d’égalité homme/ femme doivent encore progresser que, la Direction Générale du Budget a organisé cette conférence débat qui a rassemblé son personnel féminin.
En droite ligne avec la thématique centrale de la 39ème édition de la Journée Internationale de la femme à savoir « Investir en faveur de la femme : accélérer le rythme », cette conférence avait pour thème « accélération du rythme vers l’égalité homme femmes. Quels investissements ? ». Elle a donné l’occasion aux différentes panélistes d’édifier l’assistance sur les questions du genre, prises globalement et spécifiquement au niveau du ministère des finances et plus encore , au niveau de la DGB. Il s’est agi d’éclairer l’assistance non seulement, sur les investissements qui ont déjà été faits en faveur des femmes, mais aussi, sur ceux des investissements qui méritent d’être faits encore en faveur des femmes.
Pour y parvenir, 3 exposés ont conduit les échanges. Pour planter le décor , Viviane Ondoua Biwole a commencé par problématique de l’ensemble des leviers , en tenant compte des progrès déjà réalisés. La femme de droit a notamment identifié des points tels que le pouvoir discrétionnaire, la rémunération, de la formation de la femme et de la jeune fille et la budgétisation sensible au genre. S’appuyant sur un ouvrage qu’elle a commis en 2022, Viviane Ondoua Biwole va souligner que les femmes sont représentées de façon marginale aussi bien à des postes électifs que nominatifs : « au Cameroun, seulement 17 % de femmes sont membres du gouvernement et aucune n’est passé d’un ministère à un autre depuis 1960, 22 % sont présidentes du conseil d’administration et 16 % directrices générales des entreprises publiques répertoriées.
Dans les CTD on retrouve seulement 30 femmes maires sur 360, il y a aucune femme parmi les présidents des conseils régionaux, etc. » a souligné la première exposante.
Biloa Akossoavi l’inspecteur du Minesec a ensuite fait une étude diagnostic au sein de la DGB, avant que la française Catherine Minguella ne donne le panorama sur le plan international.
Les échanges ont permis de constater que, si beaucoup reste à faire sur le plan national, il y a une véritable prise en compte de la parité du genre au sein de la Direction Générale du Budget : « Les statistiques qui ont été élaborées par une étude montrent que nous sommes à 50-50 au niveau des postes de direction, il y a 6 directions dont trois dirigées par les femmes et 3 par les hommes. Au niveau des sous directions, nous avons environ une trentaine de sous direction avec plus d’une dizaine de poste occupée par les femmes. Donc nous avons une bonne représentativité au dessus de la moyenne nationale, nous pensons que la DGB est genre sensible. », a indiqué Cyrill Edou Alo’o, le Directeur Général du budget.
Le garant du programme 034 note néanmoins, que l’ institution dont il a la charge est toujours en quête de perfection : « nous allons continuer à former, il n’y a pas que les femmes qui ont des responsabilités, il faut décomplexer, déconstruire les stéréotypes pour que les femmes vivent dans un contexte où elles se sentent en confiance par rapport à elles-mêmes et par rapport à l’environnement. Il s’agit de casser les barrières qui visent donc à stigmatiser les femmes et à poser le genre homme comme le genre modèle », renchérit le DGB.
Rappelons que les propositions issues de ces échanges serviront de plan d’actions pour la DGB, qui entend logiquement être en cohérence avec le ministère des finances : « nous pensons que si l’ensemble de ces leviers est activé, la condition de la femme peut être améliorée à la DGB au Minfi et Cameroun et dans le monde entier », a noté le Sous Directeur des Affaires de la DGB, Flore Goma.
« Faites-moi des propositions, si elles sont logiques je vous accompagnerai », c’est par cette affirmation que le ministre des finances a répondu aux cris de la gent féminine, portés par la voix de Chantal Mveh, Directeur du CENADI, par ailleurs, présidente du comité d’organisation des activités de célébration de la semaine des droits de la femme. C’était le 08 mars 2024, au cours de la soirée de gala organisée en l’honneur des ladies au complexe Mundi à Yaoundé.
La 39ème édition de la journée Internationale des droits de la femme a eu une saveur particulière au ministère des finances. Entre activités sportives, déjeuner-débat sur les questions de santé humaine, œuvres caritatives et journée culturelle, les amazones de ce département ministériel ne se seront pas ennuyées. S’appuyant sur la thématique centrale de cette édition à savoir « investir en faveur de la femme : accélérer le rythme », elles ont profité de l’occasion que leur offrait le gala organisé en leur honneur, pour porter leur plaidoyer auprès de la haute hiérarchie.
Dans son propos de circonstance, le porte-parole des ladies du ministère des finances a plaidé en faveur d’une meilleure valorisation des femmes dans l’exercice de leurs fonctions, ainsi que d’une prise en compte véritable de leurs compétences. Mettant en lumière l’engagement et le dynamisme de ses consœurs, Chantal Mveh a indiqué que les amazones du MINFI sont prêtes à booster la croissance économique dans la sphère où elles sont chacune, appelée à travailler et assurer le développement durable du Cameroun. Une certitude qui s’appuie sur des qualités reconnues de tous les services du bateau conduit par Louis Paul Motaze : « les femmes du ministère des finances sont prêtes à relever les défis, elles ont transformé leur peur en opportunité. (…) Les femmes sont engagées à être des forces motrices aptes à servir l’intérêt général et sont désormais aussi des expertes en matière de maitrise de la dépense publique. Nous sommes aptes à mettre en évidence des valeurs telles que l’excellence, la compétence, la performance l’efficacité et l’efficience » a souligné la Présidente du Comité d’organisation, sans toutefois oublier d’indiquer que leur désir est de voir le ministère des finances devenir un exemple de l’administration publique.
C’est en véritable « père de famille », que le ministre des finances a accueilli le plaidoyer de ces femmes de valeur. Tout en leur garantissant son entière disponibilité à accompagner l’ensemble des projets en droite ligne avec les défis poursuivis par la politique gouvernementale. Louis Paul Motaze les a invitées à lui faire des propositions. Le patron des finances a souscrit à l’ambiance de la célébration qui a été agrémentée par la présence des artistes de renom et les talents de danseuses des femmes du Minfi. C’est logiquement qu’il a récompensé les gagnantes des différentes activités ludiques et autres concours, que sont notamment : l’équipe dames « DGB Handball Club » de la Direction Générale du Budget vainqueurs du tournoi de handball ; celle de la DGTCFM, finalistes ; Djamilatou, la miss Minfi 2024, ainsi que ses deux dauphines.
Le rendez-vous a été pris pour l’édition 40, qui permettra sans doute de jauger le niveau d’avancement et la célérité réclamée au cours de cette 39ème édition.
Marche sportive, exercice de fitness et tournoi de handball ; telles sont les activités qui ont marqué l’ouverture officielle de la célébration de la semaine dédiée à la gent féminine dans cette administration.
Apporter un caractère éthique à l’ensemble des activités épanouissantes de la célébration de la journée internationale de la femme (JIF) reste le créneau sur lequel s’appuient les actions des différentes institutions camerounaises, plus que jamais engagées à laver l’affront jadis étiqueté sur cet événement. Si la 39ème édition se célèbre sous le thème principal : « investir en faveur des femmes : accélérer le rythme », elle marquera sans doute d’une manière particulière, les femmes du ministère des finances.
C’est du moins le constat qui ressort de la journée sportive organisée, le 2 mars 2024, au complexe sportif de la garde présidentielle. Si les exercices de relaxation rythmés par les musiques urbaines en vogues ont marqué l’ensemble des participants, le point d’honneur aura surtout été, le tournoi de handball, qui a vu la participation exclusive des équipes féminines des différentes Directions du Minfi notamment : la Direction Générale du Budget (DGB); celles du Trésor(DGT(DGTCM) et des impôts(DGI), ainsi que la time de la Direction Générale des Douane(DGD).
Visant entre autre, la relaxation, la détente, la convivialité et le vivre ensemble, cet événement fédérateur de cohésion et de partage a ainsi permis aux femmes, d’exprimer leurs talents sportifs. C’est ainsi que la Direction Générale du Trésor a croisé le fer lors de la première demi-finale en s’inclinant 12 buts contre 18, face à la redoutable équipe de la DGB. Dans un match aussi assez déséquilibré, les femmes de la DGI vont imposer la taxe à leurs consœurs de la douane en les infligeant, un sanglant 15-8. Elles feront ensuite face à la qualité des ladies de la DGB, qui ont vont user de prévisions, de programmation et d’exécution pour s’imposer en finale sur un score sans appel de 15 contre 7.
Si le principal gagnant reste le Ministère des Finances, il est utile de noter que les différentes équipes ont reçu chacune, une prime de participation. Les récompenses des vainqueurs quant à elles, seront remises par le Ministre Louis Paul Motaze, le 08 mars 2024, lors de la soirée de gala programmée à l’honneur des ladies du Ministère des finances.
Selon le Pr Chantal Mveh, Présidente du comité d’organisation de cette édition au ministère des finances, le programme complet d’activités prévoit : « un débat sur la cancérologie, la kinésithérapie et la stérilité, le lundi 04 mars ; une visite caritative du service pédiatrie et néonatale à l’hôpital d’Efoulan le 5 mars, une journée culturelle à l’esplanade arrière du Ministère des Finances le 06 et surtout une participation massive au défilé le 8mars ».
Selon un communiqué signé du Ministre des Finances (MINFI) le 01 mars 2024 à l’attention des contribuables du secteur public et privé et en application des dispositions de la loi du 19 décembre 2023 portant loi de finances de la République du Cameroun pour l’exercice 2024, les attestations de retenue à la source des impôts et taxes et les attestations de paiement du droit de timbre automobile (DTA) sont délivrées exclusivement en ligne, à partir du système informatique de l’Administration fiscale…
Le Bureau Exécutif de la MUNAP-DGB, sous la Présidence de son Directeur Exécutif, madame GOMA Flore, a organisé le 1er mars 2024 à Yaoundé, un séminaire de sensibilisation à l’attention des Contrôleurs Financiers Départementaux du Centre et des Contrôleurs Financiers placés auprès des Collectivités Territoriales Décentralisées du Centre ; accompagnés du Contrôleur Financier Régional du Centre.
Après une première étape consacrée aux personnels des structures centrales de la DGB, la MUNAP-DGB lance la phase de sensibilisation des structures déconcentrées. Dans cette démarche méthodique qui s’inscrit en droite ligne du plan d’action du Bureau Exécutif actuel sous la conduite de madame GOMA Flore, les bénéficiaires ont été édifiés sur les actions nouvelles de la Mutuelle Nationale des Personnels de la Direction Générale du Budget (MUNAP-DGB).
Cette vague de sensibilisation qui va s’étendre sur toutes les circonscriptions financières a pour principal objectif de « faire connaître davantage les activités, l’organisation et les avantages de la MUNAP », a rappelé le Directeur Exécutif. A cet effet, un exposé a été présenté par son Secrétaire Général, Monsieur Marc Désiré BEKONO sur les « statuts et Règlement Intérieur de la MUNAP-DGB ». Le présent exposé a abordé les axes clés de l’organisation administrative de l’association notamment ceux relatifs aux conditions d’adhésion et aux prestations. L’autre moment fort de ladite rencontre a porté sur la Présentation et le fonctionnement actuel de la Délégation Régionale MUNAP-DGB du Centre. Ces échanges ont notamment permis au bureau exécutif de constater les difficultés liées à la bonne marche de cette instance et de prendre les mesures correctives séance tenante pour une gestion optimale.
Ce fut par ailleurs l’occasion pour le bureau exécutif de présenter le nouveau site web de la MUNAP-DGB. Une plateforme digitale ouverte à tout le personnel de la DGB et qui servira de « pont digital » pour un accès toutes les informations en temps réel sur la gestion et sur le fonctionnement de la MUNAP-DGB. Une gestion basée sur la transparence selon l’esprit et la vision de l’actuelle équipe exécutive dont le mandat est placé sous le signe de la « MUNAP-DGB NEW LOOK ».
Dans son mot de fin, madame le Directeur Exécutif a félicité les équipes actuelles de la Délégation Régionale MUNAP-DGB Centre et a annoncé le renouvellement du bureau exécutif de cette instance dans les mois à venir. Par ailleurs, elle a invité les responsables à plus d’implication afin de faire « grandir la Mutuelle ».
Rappelons que la MUNAP-DGB a été créé le 23 juin 2007 avec pour objet : « entretenir et promouvoir des liens de solidarité et d’entraide entre ses membres en cas d’évènements malheureux ou heureux ».
Le Directeur Général du Budget, Monsieur Cyrill Edou Alo’o, Responsable du Programme 034, a présidé le 23 février 2024 à Yaoundé la première session du dialogue de gestion dudit Programme pour l’exercice 2024.
L’objet principal de cette réunion était la validation du Plan de Travail Annuel (PTA) du Programme 034. Ainsi, les projets des PTA des 8 actions constituant le Programme 034 ont été minutieusement examinés sous la conduite du contrôleur de gestion. Ce moment de brainstorming, impliquant l’ensemble des responsables d’actions, a permis au Directeur Général du Budget de souligner les défis auxquels l’année budgétaire 2024 sera confrontée. Il a rappelé : « Nous entamons une année difficile avec des défis de taille. La conjoncture économique nationale, marquée par la diminution de la subvention des produits pétroliers par l’Etat, a entraîné une hausse des prix des carburants à la pompe et une revalorisation des salaires des agents publics. Sur le plan de la gestion budgétaire, d’importants chantiers sont à lancer ou à poursuivre, tels que l’élargissement du Tableau des Opérations Financières de l’Etat (TOFE) aux Collectivités Territoriales Décentralisées, le déploiement du SIGIPES 2, l’achèvement et la validation du nouveau plan de modernisation des réformes des finances publiques, pour ne citer que quelques exemples. »
Lors de ces échanges constructifs, les responsables d’actions ont exprimé ouvertement les préoccupations susceptibles de compromettre la mise en œuvre des activités. Dans un esprit d’équipe et de solidarité, des solutions ont été esquissées et partagées. Cette réunion a également été l’occasion d’encourager les responsables d’actions à impliquer davantage les référents pour une gestion optimale de la performance au profit du Programme 034.
En attendant la réception des lettres de mission qui seront émises dans les prochains jours, après prise en compte des dernières directives du responsable du Programme concernant chaque PTA des actions, les équipes sont déjà mobilisées pour relever les défis de 2024, en vue d’une gestion budgétaire au service de la Nation.
Il convient de rappeler que le Programme 034 « Gestion Budgétaire » vise à garantir la préparation adéquate des Projets de Loi de Finances et l’exécution efficace des budgets des Entités Publiques. À cette fin, il est doté de deux indicateurs clés : le respect des échéances budgétaires et la durée moyenne de traitement des dossiers de dépenses.
C’est à Douala que les représentants des structures de mise en œuvre de la réforme des finances publiques se sont réunis, du 13 au 16 février 2024, sous l’animation de la Division de la Réforme Budgétaire du Ministère des Finances, pour identifier les chantiers à venir de modernisation de la gestion des finances publiques (GFP).
En effet, l’épilogue de la mise en œuvre du Plan Global de Réformes de la Gestion des Finances Publiques (PGRGFP) 2019-2023 ayant été constaté le 13 décembre 2023 lors de la 14ème session du Comité de Pilotage de la Plateforme de Dialogue sur les Finances Publiques (COPIL/PDFP), les commissaires dudit comité ont instruit la capitalisation de la troisième expérience du PEFA au Cameroun aux fins de proposer des mesures d’amélioration de la GFP conformes aux standards en la matière.
Il faut dire que la programmation des réformes au Cameroun s’est toujours appuyée sur le rapport diagnostic de l’évaluation PEFA qui la précède. Par exemple, le Plan Global des Reformes de la Gestion des Finances Publiques a été adopté, pour la période 2019-2023, sur la base des résultats de la 2ème évaluation PEFA réalisée en 2017. Ainsi, l’édition 2023 de cette évaluation, ne dérogera pas à cette tradition de structuration du plan de réformes national.
Placés sous la Présidence de madame BOUMSONG Sophie, Chef de Division de la Réforme Budgétaire au Ministère des Finances, ces travaux de Douala ont donc permis de recenser, de manière consensuelle, les chantiers précédemment engagés et susceptibles d’être finalisés d’ici juin 2024 et de définir les leviers d’amélioration de la gestion des finances publiques en vue de la finalisation du prochain plan.
Sur ce dernier point, il est à noter que les résolutions prises lors de ces travaux de Douala sont en conformité avec les orientations des commissaires du COPIL/PDFP qui se sont prononcés, lors de la quatorzième session intervenue le 13 décembre 2023, sur le choix des principaux axes d’intervention, sur la philosophie générale d’élaboration dudit plan ainsi que sur le calendrier des travaux de finalisation du prochain plan. C’est d’ailleurs à ce titre que ces travaux ont enregistré la participation de nouvelles administrations avec la présence des représentants du MINPROFF et de l’ONACC qui témoigne de la prise en compte des problématiques du genre et du climat dans la réflexion du futur plan de réformes.
Les différentes propositions ainsi retenues vont être soumises, du 26 février au 12 mars 2024, à l’approbation des autorités de chaque SMO afin de renforcer l’engagement de ces dernières sur les réformes à mener.
L’atelier de lancement de la vulgarisation et de la dissémination du budget citoyen 2024 s’est déroulé le mercredi 21 février 2024.
Placée sous la Présidence de Madame BOUMSONG Sophie, le Chef de Division de la Réforme Budgétaire, la présente activité a été marquée par la remise des Kits constitués des différents formats du budget citoyen ainsi que des outils de vulgarisation numérique aux différentes organisations de la Société Civile spécialisées sur les Finances Publiques.
Pour la circonstance, 16 organisations de la société civile (COSADER, CRADEC, PLANOSCAM, AFROLEADERSHIP, HEGTD, JEUDI DE COTONOU, CRADIF, I-WATCH, ODDP, GTOG, GENENCAM, PPTB, ADIN, CRD/DPP-PAMEDD, COVISCIP et RECGOFIP), exerçant dans le domaine des finances publiques, se sont réunies autour des responsables du Ministère des Finances, avec pour objectif principal : asseoir de commun accord les stratégies de vulgarisation du budget citoyen 2024. La présente cérémonie avait une double connotation. D’une part, présenter aux acteurs des OSCs conviés la structuration du budget citoyen, la version Bande Dessinée (BD) pour une bonne Meilleure compréhension et imprégnation et d’autre part peaufiner la stratégie de vulgarisation sur l’ensemble du territoire. Par ailleurs, un exposé portant sur les innovations fiscales de la Loi de Finances 2024 a été présenté. Cette initiative vise à « informer le citoyen sur la loi de finances 2024 afin qu’il puisse assurer une veille optimale de l’exécution du budget de l’Etat et jouer pleinement son rôle de contribuable », a rappelé madame MANGA Félicité, Chef de la Cellule de la Consolidation des Comptes Budgétaires.
L’association de la Société Civile à cette démarche n’est pas un choix hasardeux. En effet, les acteurs sollicités servent de relais auprès des populations cibles en fonction de leur zone d’intervention respectives sur l’ensemble du territoire national. Cet accompagnement du Ministère des Finances s’inscrit en droite ligne avec les orientations de la loi n°2018/011 portant Code de Transparence et de Bonne Gouvernance dans la gestion des finances publiques au Cameroun (CTBG). Cette loi recommande en ses articles 48 et 49 respectivement, l’information régulière des citoyens et l’élaboration d’un document budgétaire synthétique à destination du grand public encore appelé Budget Citoyen.
Depuis 2019, le Gouvernement a pris l’engagement de publier chaque année le budget citoyen. Cette publication permet de garantir, à un public non initié, (aux citoyens), l’accès à l’information budgétaire.
Le Directeur Général du Budget (DGB), monsieur Cyrill Edou Alo’o, a ouvert ce lundi 19 février 2024 l’atelier de formation des percepteurs des postes comptables à l’étranger sur le traitement de la dépense dans le dispositif budgétaire PROBMIS WEB.
47 percepteurs des postes comptables à l’étranger sont réunis à Yaoundé pour s’imprégner du dispositif rénové de traitement de la dépense budgétaire dans sa version web. En effet, dans une logique constante d’innovation, PROBMIS a évolué vers une version web plus « facilite à l’usage et à l’accessibilité ». Cette avancée technologique tient ainsi compte « de l’évolution de la société des systèmes d’information et des habitudes des utilisateurs », a expliqué le Chef de la Division Informatique de la DGB, monsieur ETOUNDI ABOATH TITE. La présente formation a donc pour but de « permettre aux bénéficiaires de comprendre le nouvel environnement technologique de PROBMIS afin de mieux exécuter leur mission au quotidien », à rappeler le DGB à l’ouverture des travaux. Les percepteurs des postes comptables à l’étranger sont les pionniers à l’utilisation du nouveau dispositif PROBMIS WEB.
Au-delà des contours technologiques de « PROBMIS web », il sera également question, au cours du présent atelier, de revisiter la réglementation budgétaire et comptable. Pour y parvenir, les séminaristes vont bénéficier de trois exposés techniques portant sur : les procédures d’exécution du budget dans PROBMIS WEB (exposé 1), la dématérialisation des procédures budgétaires : cas des postes comptables à l’étranger (exposé 2) et la présentation de PROBMIS WEB Ambassade. Les différents exposés seront suivis des séances pratiques de mise en situation.
Conscient que la durée d’un tel atelier peut s’avérer insuffisante pour une maîtrise parfaite du nouvel instrument, le DGB a annoncé la mise sur pied d’un dispositif de veille donc le but sera de « poursuivre l’assistance technique à distance aux percepteurs au cas où ces derniers rencontrent des difficultés ». Il s’agit d’une révolution dans l’architecture des systèmes d’information de gestion des finances publiques au Cameroun. La finalité est de permettre à l’Etat d’optimiser continuellement la gestion de sa trésorerie pour le bien-être des populations.
Rappelons que ces assises sont conjointement organisées par les Divisions Informatiques (DI) de la Direction Générale du Budget et du Trésor et le prestataire technique de l’Etat (SI-IC) en matière de conception d’applicatifs budgétaires.
Le 31 janvier 2023, s’est tenue à Yaoundé la quatrième session du Dialogue de Gestion pour l’année 2023, présidée par le Directeur Général du Budget (DGB), monsieur Cyrill Edou Alo’o. Cette rencontre a été l’occasion pour le responsable du programme 034 de réunir ses collaborateurs, notamment les responsables d’actions et les responsables d’activités, afin d’évaluer le programme dont il a la charge.
Sous l’égide du Contrôle de Gestion, les performances des huit actions menées par les dix structures de la DGB ont été présentées lors de cette réunion. La performance du programme 034 pour l’année 2023 s’évalue à 79,08%, soit une augmentation de 0,28% par rapport à l’année précédente. Malgré cette performance haussière, le responsable du Programme a souligné que la cible de 100% recherchée est encore loin d’être atteinte. Ainsi, Cyrill Edou Alo’o a exhorté ses collaborateurs à faire preuve de plus d’ardeur au travail et de discipline.
À la fin de l’évaluation, le DGB a passé en revue avec les responsables d’actions les perspectives de l’année 2024. Il a prescrit à chaque responsable d’action d’être objectif et ambitieux pour la programmation des activités des Plans de Travail Annuel (PTA) 2024 en cours d’élaboration dans les 10 structures du Programme 034. Le prochain rendez-vous est pris pour l’adoption du PTA du Programme 034.