Publié le : 8/06/22 5:33 AM
Des échanges avec les membres du CIEP, il est recommandé au MINEDUB d’affiner la rédaction des stratégies programmes.
Cadre logique et l’alignement avec la SND30
Le MINEDUB dispose actuellement quatre programmes donc trois (03) opérationnels et un support : le programme développement du préscolaire (101), le programme universalisation du cycle primaire (102), le programme alphabétisation (103), programme gouvernance et appui institutionnel du sous-secteur éducation de base (104). De l’examen des programmes, il ressort que le cadre logique articulé suivant les cibles de l’éducation de base permet à cette administration de couvrir le périmètre de son champ de missions au sens du décret n°2012/268 du 11 juin 2012 portant organisation du Ministère de l’Education de Base (MINEDUB). Bien plus, les programmes 101, 102 ont un ancrage avec la SND30 et les ODDs (ODD4, cible 4.2). Toutefois, à la lecture du PPA, l’on relève l’absence d’éléments sur « l’Education Inclusive » principal motif d’ajustement du cadre stratégique de performance pour la complétude des missions des programmes, notamment le programme 102 « Universalisation du cycle primaire » qui représente une composante majeure de l’intervention du MINEDUB en matière de réduction des disparités d’accès à l’éducation.
Indicateurs
« Les indicateurs de performance sont bien formulés et alignés aux objectifs, pour la quasi-totalité des programmes et des actions, et le MINEDUB est capable de renseigner et de rendre compte desdits indicateurs à l’exception de l’indicateur du programme 103 ‘’le taux d’Alphabétisation’’ qui représente une cible qui va au-delà du champ de couverture du MINEDUB », constate le CIEP. Cependant, les membres du CIEP invitent le MINEDUB a porté une « attention particulière sur l’exactitude, la clarté et la précision de l’information renseignée ».
Allocation des ressources et résultats
En ce qui concerne l’allocation des ressources au sein des programmes, le CIEP note qu’il devrait y avoir une cohérence dans la répartition en fonction des objectifs visés et la densité du programme. Pour ce qui est des résultats, au cours de l’exercice 2020, le MINEDUB a engrangé les résultats suivants : Au préscolaire (un taux brut de préscolarisation de 38,83% en dépassement de plus de 3,43% par rapport à la valeur cible); dans le primaire l’on note une régression d’un point, le taux d’achèvement qui était de 72,1% en 2018 est passé à 71,1% en 2020, tandis que le taux net d’admission a évolué de 76,1% en 2018 à 85% en 2020. Cependant, le cadre institutionnel du PPA 2022 du MINEDUB ne présente pas de manière précise les ressources humaines engagées dans l’atteinte des objectifs de chaque programme comme le prévoit la doctrine en la matière afin de faciliter la mise en adéquation avec la masse salariale.
Pistes de recommandations
Les pistes de recommandations suivantes sont proposées à l’endroit du MINEDUB : Améliorer la rédaction de la stratégie programme en présentant tous les éléments de lisibilité des programmes, notamment la perspective triennale, les interventions annuelles et les ressources humaines, matérielles et financières mises à contribution pour l’atteinte de l’objectif du programme ainsi que les justificatifs quant à la projection des cibles ; Procéder à l’affinement de l’indicateur ‘’Pourcentage de la population alphabétisée’’ du PROGRAMME 103 ALPHABÉTISATION pour permettre au MINEDUB d’être comptable de la performance de ce programme ; Travailler en étroite collaboration avec les équipes du Secrétariat Technique afin de définir les indicateurs désagrégés par sexe, prenant en compte la dimension Genre Sensible ; Travailler en étroite collaboration avec les équipes du MINFI en vue d’optimiser le dispositif du contrôle de gestion, conformément à la circulaire du Premier Ministre, Chef du Gouvernement relative au contrôle de gestion (tenue régulière des dialogues de gestion stratégique et opérationnel, suivant le calendrier arrêté dans la charte de gestion du ministère).
