Le mardi 08 juin 2021, le Directeur Général du Budget, Monsieur Cyril Edou Alo’o, a présidé la réunion de coordination des contrôles financiers régionaux (CFR). L’ordre du jour portait sur quatre (4) principaux points à savoir : l’exécution du budget des régions au titre du premier semestre, la remontée de l’information budgétaire, la gestion interne des services et les difficultés rencontrées.
Exécution budgétaire des régions : plus de synergie entre les acteurs
Concernant l’exécution du budget des régions, il a été observé que la mauvaise interprétation du dernier règlement général de la comptabilité publique entraine des différences dans les données de la remontée de l’information budgétaire. En effet, les receveurs municipaux estiment que ce sont eux qui doivent faire la remontée et ce en marge de ce que le contrôleur financier consolide pour transmission. Ce dysfonctionnement a tendance à gonfler les chiffres et à fausser le système de remontée de l’information budgétaire. A ce sujet, le Président de séance a demandé aux Régionaux de suivre ces opérations et d’en informer le Trésorier Payeur Général (TPG), le cas échéant.
L’informatique au service de la remontée de l’information budgétaire
Pour ce qui est de la remontée des informations, l’option adoptée est d’envoyer des équipes pour collecter les bases de données qui doivent être centralisées à la Division de l’Informatique. Pour faciliter ce travail, il est envisagé de créer des clés d’accès dans les serveurs pour recueillir les informations mais en attendant la validation du dossier y relatif, la collecte se fait sur le terrain avec la collaboration des CFR.
Gestion internes des services et les difficultés rencontrées
Relativement à la gestion interne des services, le problème des compétences et de la coordination des activités des Brigades Régionales de contrôle dans les CFR a été évoqué.
Sur les difficultés rencontrées, elles sont d’ordre général et spécifique. De manière générale, les contrôleurs financiers ont relevé :
- l’instabilité et/ou la vétusté des serveurs ;
- la prise en charge des dépenses dans le logiciel CADRE sans que celles-ci ne soient ordonnancées. Ceci pose un problème de collaboration entre PROBMIS et CADRE et de remontée fidèle de l’information budgétaire. Le Chef de la Division de l’Informatique a néanmoins relevé le problème lié à l’autonomie du dispositif PROBMIS ;
- l’absence de moyen financier pour l’organisation des rencontres avec les contrôleurs financiers départementaux pour assurer la coordination de l’exécution du budget dans la région. A ce titre, laDivision du Contrôle Budgétaire, de l’Audit et de la Qualité de la Dépense (DCOB) a rassuré les régionaux sur les dispositions qui sont en train d’être prises pour faciliter cette activité ;
- la transmission des dossiers de PROBMIS à la Trésorerie Générale (TG) ainsi que le traitement informatique des Attestations de Virement Irrévocable (AVI) ;
- le renforcement des capacités des personnels en service au contrôle financier régional.
Au terme de la réunion, les recommandations ci-après ont été formulées :
- A l’équipe technique chargée de préparer les rencontres
- préparer les prochaines réunions en recensant au niveau de chaque région, la situation synthétique des problèmes ainsi que les informations budgétaires.
- A la Division Informatique
- corriger le problème de remontée de l’information budgétaire dans PROBMIS qui ne se fait que par poste comptable assignataire. Pour ce faire, il faut ajouter un champ « contrôle financier » ;
- s’assurer que tous les contrôleurs financiers qui ne disposent pas de PROBMIS mais qui font des traitements des dépenses des crédits délégués dans ce dispositif ont des comptes pour effectuer les tâches ;
- faire le point sur l’avancée des travaux dans le cadre de la remontée de l’information budgétaire (signature de l’instruction) ;
- A la Division du Contrôle Budgétaire, de l’Audit et de la Qualité de la Dépense
- prendre en compte les brigades régionales de contrôle dans le plan de formation des personnels de la DCOB
- Aux contrôleurs financiers régionaux
- animer les rencontres au niveau régional avec les départementaux ;
- préparer les éléments relatifs à la prochaine réunion (exécution du budget, remontée de l’information budgétaire, etc.) ;
- transmettre les rapports d’activités dans les délais règlementaires.
